80年代中期，为了适应新时期语言文字工作的新形势，中国对拼音化政策进行了调整。
1986年1月，时任国家语言文字工作委员会主任的刘道生在中华语文写作工作会议上的《新时期的语言文字工作》报告中指出：“关于贯彻落实'汉语拼音计划'。需要强调的是，汉语拼音方案是国家指定和公布的法律标准。它的制定是对历史经验的总结，出版后在国内外得到了广泛的应用。“汉语拼音方案”具有深厚的历史渊源和群众基础，是科学实用的规划，要努力实施，而不是从零开始;很难用其他解决方案替换它。继续实施“汉语拼音计划”是社会和科技发展的客观需要。今后要继续加强拼音教学，逐步扩大《汉语拼音程序》的适用范围，研究解决汉语拼音中同音异义词与同音字的区别、汉语拼音正字法标准、汉语拼音技术应用标准等使用中的实际问题。"
刘道生的报告反映了中国政府对拼音的基本政策，这种政策一直保持不变。显然，这一政策与新中国成立初期中国政府的拼音政策不同。
1951年，毛泽东指示：“写作应该在一定条件下进行改革，应该遵循世界文学共同的拼音化方向。直到1984年2月1日，汉字改革委员会向国务院提交了一份关于汉字改革工作情况的报告，其中说：“会议认为，在新的历史条件下，中国仍应坚持文字必须稳步改革的原则，遵循世界汉字的共同拼音方向， 但这不会影响汉字的继续存在和使用。拼音的方向一直是我中文政策的一部分。
刘道生的报告根本没有提到毛泽东所指明的“拼音方向”，而只是谈到了扩大拼音方案的适用范围。这意味着中国政府已经放弃了毛泽东的“拼音化”政策，汉语拼音不再被视为文字，而只是作为辅助汉字的工具。汉字是真实的智的拼音，合法的字符，而拼音不是合法的文字。因此，自1986年汉字全中文工作会议以来，拼音和汉字不再处于平等地位，拼音的地位从属于汉字，不再是准备在未来取代汉字的拼音文字。这个曲调明显低于毛泽东的。
1986年5月31日，国家教委、国家语文工作委员会在《中华全国语言文字工作会议纪要》上进一步明确指出：“今后很长一段时间，汉字仍将是国家的法律文字，并将继续发挥作用。汉语拼音程序作为帮助学习汉字、推广普通话的有效工具，得到了进一步的推广和扩大，但它不是取代汉字的拼音文字，可以在汉字不方便或不能使用的地方使用。关于汉语拼音问题，很多同志认为这是未来的事情，现在不忙于下结论。这个摘要清楚地说明了拼音的地位和作用。因此，拼音的使用与否完全取决于具体情况的需要，绝对不是强制性的，汉字是法定字符，使用汉字是强制性的。
在中文演讲稿工作会议上，由于“拼音方向”的政策变化，代表们就“拼音方向”问题进行了热烈的讨论。时任国家文字工作委员会副主任的陈章泰在《全中文写作工作会议闭幕词》中对“拼音化方向”作了如下说明：“关于拼音化方向问题，代表们在座谈中提出了两个不同的意见，也反映了社会对这个问题的不同认识。有相当多的同志赞成在工作报告中不提这个问题，认为这符合中央倡导的实事求是、重视务实的精神，容易取得实际效果，有利于新时期语文工作的发展。 也有利于推进文字改革工作。其他同志认为，报告中的有关表述虽然现实可行智的拼音，但总觉得，不积极表达拼音的方向，是一种倒退，语气低沉小学生作文，可能不利于今后工作的发展。我们认真思考和研究了这两个意见，仍然认为工作报告中的表述符合实际，积极而合理，前进而不是落后。事实上，在会前，我们听取了社会和专家对这个问题的意见，也听取了许多负责同志的意见。我们相信，这样的表达方式将赢得国内外更广泛的认可和支持，一定能够团结更多的人做好新时期的语文工作，更好地完成过去尚未完成的文字改革任务，更有效地为我国现代化建设服务。在此，我们要向同志们说明，国家语文委员会曾就刘道生同志工作报告中提到的这个问题，同党中央、国务院的领导同志们协商过。在大会期间，我们也报告了同志们对这个问题的不同意见，也向党中央、国务院作了汇报。昨天下午，国家语言委员会接到党中央、国务院关于这个问题的指示，同意刘道生同志工作报告中对这一问题的表述。希望同志们理解得很清楚。当然，在这个问题上有不同的理解是正常的，也是可以讨论的，但我希望这种讨论不会影响集中精力去做我们目前必须做的主要工作。这样，对当时中国政府政策变化的背景进行了更清晰的解释。
《中华人民共和国标准汉语口语、书面语法》第一章第十八条规定：“汉语口语、书面语标准应当使用汉语拼音作为拼写和语音的工具。汉语拼音方案是汉语地名、地名、中文文献罗马化的统一规范，用于汉字不方便或无法使用的地区。初等教育应以汉语拼音授课。通过这种方式，汉语拼音的地位和作用在法律上得到了确定。汉语拼音在汉字教学中起着很好的作用。小学语言教学改革的一项实验始于80年代初——“注音素养、早读写”，简称“注解”。孩子先在一个月左右学习汉语拼音，然后充分利用汉语拼音帮助识字，从一年级开始进行综合训练，进行听说、读写、读写能力、汉拼读写的综合训练，在读写中逐步加入汉字，最后实现全部用汉字读写。通过生动的语言练习活动，促进学生在语言、思维和智力的各个方面实现和谐发展。这项实验在全国各地进行，并编制了关于“注音素养、早读写”的教材。
这
政府目前关于拼音的政策如上所述，但政府表示仍有待讨论，所以在中国学者中，仍有一些人公开提倡“双字”，比如周有光主张实施“双字系统”（双轨制字），冯志伟提出在计算机通信中首先实施“双轨制”， 认为写作方法的改革应该首先从信息科学开始。政府不干涉这些持不同意见的学者表达意见和继续科学研究的自由。中国现代化建设全国学会的目标之一是倡导和研究“拼音化”问题。中国政府如此宽松的政策，为研究“双语制”提供了良好的条件。
双语系统的概念早在清朝末年的汉语拼音运动中就出现了，后来许多著名学者都关注过这个问题。郭泣若曾经说过：“我们可以预料到，一定有相当长的时间，让汉字和新创造的拼音字符并行使用，而在新字的逐步推广中，汉字在大多数人的日常使用中会逐渐退役，汉字会被彻底抛弃吗？不！将来，永远会有一些学者认真研究汉字，懂汉字，就像我们今天有些人认真研究甲骨文和金字一样。"
茅盾说得更清楚，他说：“我希望至少我们的孙辈和孙辈能用两条腿走路，用汉字和拼音字母写字，听报告做笔记，用拼音字母写，会比汉字写得更快。如果可能的话，也可以使用拼音字母的打字机。那将是多么幸福！我不抱任何幻想，在不久的将来，汉字（方字）可以被废除;但是，即使我们在一百年内或一百年后使用汉字，允许我们的子孙后代'用两条腿走路'又有什么不对吗？”
郭泴若和茅盾生活在一个计算机还不普及的时代，他们大概没有使用微型计算机，更不用说通过计算机接入互联网网络，在网络上自由漫游，但是他们当时已经看到了双文盲的好处，如果他们今天还活着，他们肯定会举手支持首先在计算机通信中实施双文制的提议。
根据《汉语常用语书面中华人民共和国法》第一章第十八条的规定，学习和运用汉语拼音，使汉语拼音在信息时代发挥更大的作用。
