■走进国度学前教诲改良成长尝试区出格报道
成都会试点使命
●扩大普惠性资源
●公益普惠的学前教诲财务投入保障机制
●幼儿园西席人为报酬保障机制
“小伴侣，要记牢，不要一人离家校。下学不是亲人接，要向先生去陈诉……”第23个世界中小门生安详教诲日那天，成都会第九幼儿园里分外热闹，师生们正通过童谣、跳舞、三句半等富厚的勾当，进修防拐防骗常识。
成都九幼地址的金牛区是中心城区，车多人杂，欺骗幼儿隐患极大。成都九幼园长陈先蓉汇报记者，已往，因为西席短缺，幼儿园的安详打点事变捉襟见肘，“单单组织天天上学、下学，就已经让先生们筋疲力尽”。
而连年来，成都会当局将非在编幼儿西席人为纳入财务预算，出力推进非在编西席与在编西席同工同酬，解了不少幼儿园的燃眉之急。此刻，成都九幼53名西席中，一半以上都长短在编西席，不只通例安详事变理顺了，幼儿园还以安详教诲为特色，开拓了系列园本课程，客岁还被评为“世界安详教诲树模园”。
把不变师资作为改良切入点
恒久以来，幼教网，成都会因为公办西席体例少、非在编西席报酬低，造成学前教诲西席步队不不变、西席素质东倒西歪，严峻制约了学前教诲的康健成长。
幼有所育，师是要害。2014年1月，成都会当局出台《幼儿园打点步伐》，率先在世界提出“以民众财务投入为主，以公办和公益性幼儿园为主”的“两为主”成长原则，在这样的思绪下，一大批像成都九幼一样为师资发愁的幼儿园获得快速成长。
成都会温江区万春镇有住民一万余人，已往这么大的镇上只有一所附设在小学的幼儿园，在编幼儿西席也仅有几名，幼儿园正常解说研究事变难开展，内地群众入园难题目异常突出。
改变公办园传统人事打点制度迫不及待。2014年以来，成都会打破体例困难，从头许诺在园幼儿人数，通过当局购置处事方法配备非在编西席，极力实现同地区非在编西席同工同酬。今朝全市中心城区的非在编西席年收入占到在编西席的80%以上。
“此刻幼儿园西席到达了89人，分园也到达了5个。”让万春幼儿园园长彭丽兴奋的还不可是幼儿园局限的扩大，她汇报记者，西席步队不变了，全园的解说打点也步入正轨，先生们团结解说实践，针对当下的学前教诲热门、难点题目睁开研究，幼儿园实现了“内在成长”。
“标化晋升”让成长有底气
杨柳依依，荷叶尖尖，春天里的成都西郊和风煦煦、阳光亮媚。在先生的教育下，万春幼儿园的小伴侣们正在栽培园里栽培花木、朗诵诗歌……这是一次“熟悉季候”的勾当，通过各个解说环节的计划，能让孩子们相识科学道理，熬炼表达手段。
温江区是西部重要的花木栽培基地，基于这样的情形，万春幼儿园在成长进程中探索出让孩子们感觉“天然之美、生长之美、教诲之美”的特色办园之路。而连年来，成都会延续实验的两轮“标化晋升”（农村幼儿园尺度化建树和公办幼儿园尺度化建树晋升）工程，让幼儿园办法装备、勾当园地、育情面况获得了极大晋升，成长理念的落实也获得了保障。
现在，在成都会每个农村州里，都有一所像万春幼儿园一样的尺度化幼儿园，农村幼儿园小、破、旧的状况彻底改变。
成都会教诲局学前教诲随处长林一凡说，入园难、入园贵折射出的是公办园、普惠性幼儿园的供应不敷，这必要当局主举措为，兜网底、补短板。
有一系列数据足以声名成都在供应侧改良中的胆魄：2011年，投入8.1亿元，完成223所农村尺度化幼儿园建树；2014年以来，新（扩）建公办园460所，增进学位14万个；2017年，公办和公益性幼儿园学位包围率达86.4%。
“20年前，幼儿园大大都教具还必要先生们本身下手建造，本日，先生们有了辽阔的平台实现教诲抱负，抚今追昔，感应万千。”彭丽说，“标化晋升”让幼儿园成长有了底气。
想方设法扩大普惠资源
40多万常住生齿，没有一所公办幼儿园？没错，这是3年前成都高新区学前教诲成长的真实环境。因为高新区不属于国度法定行政区划，在“财务扶养职员只增不减”的配景下，区当局想增进西席体例、举行公办幼儿园的动机根基不行能实现。
尽量云云，老黎民对优质、普惠公办幼儿园的入园需求并不会消散。为了打破公办幼儿园在机构和人事体例方面的瓶颈，成都高新区起劲试探，实验了“当局出资、品牌办园、街道主管、行业评估”的公办幼儿园办园模式，即以果真招标的方法，面向社会采购公办幼儿园打点处事。
据成都高新区社会奇迹局学前教诲认真人先容，高新区对被托管幼儿园经费打点实施“出入两条线”，一年一审计，经费回收预算制，所需经费支出由高新区本级财力包袱，纳入财务预算保障。幼儿园执行公益性幼儿园收费尺度，种种收入所有上缴财务。
制止2017年年底，成都高新区先后分三批次完成了19所公办幼儿园的购置处事采购打算。2018年，高新区正打算开展新一批次11所公办幼儿园的打点团队采购事变，进一步晋升普惠性幼儿园学位供应。
“受各类身分影响，学前教诲成长底子薄、欠账多，要实现超过式、内在式成长，必需想方设法扩大普惠性教诲资源。”林一凡说，除购置处事、委托打点外，成都会还采纳公办园办分园、农村州里中心幼儿园一体化打点等多种方法成长壮大公办幼儿园；将当局订价与财务补贴相团结，成立公益性幼儿园认定、扶持查核机制，大力大举扶持公益性幼儿园成长，“让学前教诲始终保持公益底色”。
《中国教诲报》2018年04月22日第1版
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