日前，山东省教育厅下发了《第二期特殊教育提升计划（2018—2020年）》的通知（以下简称《通知》），根据文件要求，到2020年，普及十五年特殊教育，残疾儿童少年义务教育入学率达到96％以上，随班就读学生比例达到残疾学生总数的60％，实施残疾儿童少年从学前到高中阶段的15年免费教育。
让更多的残疾儿童可以走进教室
《通知》中明确要求，完善特殊教育资源教室布局，各县（市、区）每年分别至少选择1所幼儿园、小学、初中建设示范性资源教室。随班就读残疾儿童少年5人以上（含5人）的普通中小学应全部完成资源教室建设。依托乡镇中心学校（幼儿园），加强对农村随班就读工作的指导。
针对残疾儿童，要扩大随班就读规模，大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育，到2020年，随班就读学生比例达到残疾学生总数的60％。
市、县（市、区）进一步完善送教上门制度，统筹特殊教育学校、普通学校以及相关部门资源，将不能到校就读、需要专人护理的适龄残疾儿童少年纳入学籍管理，提供规范、有效的送教服务。
加快发展非义务教育阶段特殊教育
就残疾儿童学前教育方面，《通知》要求，大力发展残疾儿童学前教育，全部特殊教育学校和有条件的儿童福利机构（未成年人救助保护机构）、残疾儿童康复机构增设学前部或附设幼儿园。
有条件的地区可举办专门招收残疾儿童的幼儿园。制定幼儿园资源教室建设标准，大力推进残疾儿童随园保教试点工作并逐步推开。鼓励各地整合资源，为残疾儿童提供半日制、小时制、亲子同训等多种形式的早期康复教育服务。
每年重点支持新建、改扩建6－8所特殊教育学校
在硬件建设方面，《通知》要求加快推进特殊教育学校标准化建设，实施特殊教育学校建设提升工程，省每年重点支持新建和改扩建6－8所特殊教育学校。
市级特殊教育学校应具备招收所有障碍类型残疾学生的能力， 在自闭症、脑瘫和多重残疾学生教育方面发挥示范引领作用，实现市域内视力障碍学生、听力障碍学生全部集中就读。广饶县、利津县完成特殊教育学校建设任务；其他未建特殊教育学校的县（市、区）在普通学校附设特教部（班），有条件的可建设特殊教育学校。
县级特殊教育学校全部转型为培智学校，具备招收智力残疾、自闭症、脑瘫和多重残疾学生的能力。支持有条件的儿童福利机构（未成年人救助保护机构）、残疾儿童康复机构和医疗机构办好特殊教育学校（班）。
残疾儿童少年从学前到高中阶段的15年免费教育
在资金投入方面，提高生均公用经费标准。逐步提高特殊教育生均公用经费标准，2019年义务教育阶段特殊教育生均公用经费要达到8000元，已高于该标准的不得降低，学前、高中阶段特殊教育生均公用经费参照执行。不足100人的特殊教育学校，按100人拨付公用经费；超过100人不足200人的特殊教育学校，按200人拨付公用经费。有条件的地区可以根据学校招收重度、多重残疾学生的比例，适当增加年度预算。随班就读（随园保教）、特教班和送教上门的中等及以下教育按照特殊教育学校生均公用经费标准执行。
县级以上人民政府要进一步加大投入，根据需要设立专项补助资金，加强特殊教育基础能力建设，改善办学条件。
省级特殊教育专项补助资金向困难地区和薄弱环节倾斜，重点支持特殊教育学校资源中心建设和普通学校特殊教育资源教室建设。各级财政每年安排一定比例的福利彩票公益金用于开展医教康教结合等项目，支持特殊教育发展。鼓励和引导社会力量兴办特殊教育学校或捐资助学，支持符合条件的非营利性社会福利机构向残疾人提供特殊教育。
提高残疾学生资助水平。实施残疾儿童少年从学前到高中阶段的15年免费教育。落实中等及以下学校残疾学生“三免一补”（免杂费、住宿费、书本费，补助生活费）和随园保教残疾幼儿免除保教费、伙食费政策，所需经费纳入各级财政预算。各市根据实际情况制定残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策，落实补助经费。其他补助政策按照义务教育段在校残疾学生标准执行。各学段按照最高标准优先资助普通学校残疾学生，并逐步加大资助力度。
发展残疾人高中教育 开办特教班
在义务教育之外，《通知》要求，积极发展残疾人高中阶段教育，通过随班就读、举办特教班等方式扩大普通高中和中等职业学校（含技工学校）招收残疾学生的规模，为残疾学生参加中考提供合理便利。市级特殊教育学校和有条件的县级特殊教育学校增设高中部或中职部，支持校企合作，使完成义务教育且有意愿的残疾学生都能接受适宜的中等职业教育。
在高等教育方面，支持高校增设适合残疾人学习的相关专业，增加招生总量，加快山东特殊教育职业学院新校区建设；鼓励发展残疾人继续教育。积极开展残疾人职业技能培训，帮助残疾人提高就业创业能力。
优先保障特殊教育学校教师配备
《通知》要求，2018年，各级机构编制部门会同教育、财政等部门按照山东省特殊教育学校教职工编制标准，认真开展特殊教育学校教职工、随班就读学校和随园保教幼儿园资源教师的编制核定工作。优先保障特殊教育学校教师配备，用3年时间配齐配足特殊教育教师。
普通师范院校和综合性院校的师范专业要普遍开设特殊教育必修课程。结合免费师范生全科教师培养计划，实施“一校一师”特殊教育公费师范生培养工程，探索“师范教育＋医学教育”合作培养特教师资的新模式，定向培养500名特教教师，按照事业单位公开招聘制度的要求，组织用人学校与毕业生在需求岗位内进行双向选择。加强特殊教育名师、名校长培养。
